В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 километрах от Латвии, случилось чрезвычайное происшествие — половина руководящего состава местного отдела внутренних дел оказалась под арестом. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, стал настоящим яблоком раздора. Борьба за контроль над предприятием вышла на федеральный уровень, что и привело к столь серьёзным последствиям.
Для наведения порядка в городе и восстановления работы ОВД из Москвы направлены опытные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск. Их задача — не только стабилизировать обстановку, но и пресечь любые попытки незаконного влияния на ключевой объект местной экономики.
